第0162章 授人以钩

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    宋子文的心情不是不大好而是糟透了本来蒋*中*正是广西财政自理政策的坚定支持者也是自己在谈判中最大的底气怎么没几天又变卦了始作俑者还是自己的弟弟你说你一个医生跑来掺和什么?如果换作别人宋子文说不定早甩袖子走人了可这人是宋阳他就必须得小心应付了这小子翻脸比自己还快他这大哥当得也是憋屈得狠“财政统一不同于军事、政治、党务方面的统一不是挂块牌子换个衙门就行了目前两广财政统一的时机还不成熟勉强统一对双方都是不负责任的我认为应该暂时搁置以后再议”‘以富统穷富的要吃亏’这样的话还是不要说出来的好没的叫这小子瞧不起。

    “前事不忘后事之师。一旦开始北伐广西就是北伐军的大后方当年旧桂系出兵侵扰广东导致北伐最迫中止的历史鉴诫还在国民zhèng fu绝不会允许旧桂系的剧情重演因此才下决心把广西统一到国民zhèng fu中来以加强对广西的领导和监督使之与国民zhèng fu同心同德共同完成消灭北方军阀的革*命大业。而在广西方面在完成统一之后则有多种选择:一是附和北洋军阀;二是支持湘省赵恒惕等人所倡言的‘联省自治’;三是归附我们广州国民zhèng fu。相较于前两者我们国民zhèng fu并没有什么优势可言然而李、黄、白仍义无反顾地向我们靠拢‘毫无保留地答应统一’。‘两广痛痒相关。不可秦越相视’固然是一个原因。但最重要的还是他们信奉中山先生的‘三*min zhu*义。认同我们的zhèng fu坚信我们才是国之正统坚信我们也只有我们才能完成国家统一大业才能带领国家走向富强为天下百姓带来好ri子”蒋校长不擅长经济宋阳同样也不擅长。但两广财政统一的重要xing和必要xing都是无庸置疑的两人在这方面已达成了共识现在的首要问题便是说服宋子文因为他才是这方面的专家他才是这一政策的具体实施者如果得不到他的支持这一问题还是无法解决“您立夫数千黄埔学子。数万革*命军人包括我。不都是因为这个理想才来到广州才聚集到校长身边的么?现在广西就是您就是立夫就是我金无足赤人无完人广西有广西的问题江苏也会有江苏的问题有问题就要想办法解决否则小问题也会搁置成大麻烦”。

    “zhèng fu间财政关系涉及方方面面但归结起来主要是事权(指一级zhèng fu在公共事务和服务中应承担的任务和职责)、财权(指各级zhèng fu负责筹集和支配收入的权力主要包括税权、收费权及发债权)、财力(指全社会在一定时期内可以支配和使用的资金)这三要素。各种不同类型的体制都是这三要素不同的组合而形成的。相对于事权财权和财力都是手段是为履行特定事权服务的。如果财政不能统一国民zhèng fu所掌握的事权岂不是一纸空谈?因财力这一手段而放弃事权这一目标难道国民zhèng fu要做第二个康斯坦丁尼古拉耶维奇大公(主导把阿拉斯加卖给美国的俄罗斯大公)?”宋阳不擅长经济但不代表他什么都不懂“宋部长两广的统一必须是军事、政治、党务和财政各方面的全面统一而财政的统一则是前三者能否得以切实实施的基础否则统一只会徒具其形变成无根之水无数先烈用鲜血和生命换来的革*命成果很可能就会付诸东流。广西是接受国民zhèng fu统辖的第一个省两广的统一政策也将是将来治理其他各省的范本。因而任何一个政策的制定也都不能只着眼于这一时一地今天我们扔下广西这个包袱明天被抛弃的就将是我们国民zhèng fu”。

    宋阳最后一句话杀伤力极大蒋校长微微颔首心中一阵庆幸宋子文也久久不语陈立夫掏出本子边听边记何应钦则完全是听天书了。

    “军长廖部长有请”黄友文推开门小声说了一句。

    蒋校长看了看表已经半夜十一点多了犹豫了一下点点头“一起过去”廖仲恺这个时候要他们过去应该是看到了宋子文的车。

    陈洁如去世后蒋校长就很少回东山别墅了今天因为要宴请白崇禧才回来住了一天。蒋廖两家紧挨在一起几分钟后几人由廖承志引领着进了廖家。

    “仲恺打扰了您休息是我的错”蒋校长走到床前与廖仲恺握手寒喧两人在追随孙中山时期就是好友在黄埔期间廖仲恺对他也有颇多帮助和支持一个强势一个辅佐关系倒是颇为融洽。

    “宋博士”廖仲恺的手术非常成功伤势恢复得也很好搬回家中休养后一直由同济医院的德国护士辛迪和一名中国护士轮流护理宋阳和约瑟夫、玛格丽特也定期过来检查在廖家宋阳倒是不会觉得陌生。

    宋阳接过辛迪递来过的病历仔细翻看着点点头“辛苦了”。

    “子文是不是为了广西财政的事?”待家人和护士出去后廖仲恺看向宋子文虽然因为遇刺卸去了财政部长的职务宋子文还是经常过来向他汇报工作两人亦师亦友关系也一直很不错。

    宋子文点点头逃避问题目光短浅宋阳的话其实已经算是很重了一个医学博士在财政问题上训斥他一个经济学博士这让他心里很不是滋味。这个话题其他人都不好说蒋校长便将今晚几人的谈话简略地说了一下主要是复述宋阳的观点。

    廖仲恺点点头“子文你是国民zhèng fu财政部长。不是广东省财政部长”。

    “子靖。税制改制不是儿戏。涉及到方方面面风险极大事实证明北洋zhèng fu的民二税法是不成功的目前国民zhèng fu的财力不允许当前的局势也没有充裕的时间进行税制改制财政政策是事关国计民生的大事如果草草出台强行实施可能会造成财政混乱影响北伐大计甚至引发社会动荡。我们承受不起这个代价也担不起这个责任”宋阳说的道理他都明白廖仲凯的话更是让他心中一惊说出这番话来说明他已被宋阳的话打动了可现在的问题除了钱还是钱没有钱说什么都没用。预备役制度税制改制都不会在短期内见到成效而宋阳所说的国税地税制在他看来也不一定就是解决问题的良方。

    “所以我们才要尽快拿出可行办法尽快实施。现在只有广东、广西两个省即便出现一些问题影响面也不会太大。早一天发现问题就多一天的准备时间成功率就大一分。如果等全国统一以后再实施。其难度和风险都将加大稍有闪失其后果可能都是灾难xing的国民zhèng fu承受不起这个风险天下百姓也经不起再折腾了。而且局势上也不会允许我们到那个时候才开始想办法”分税制前世里是经历史证明的相对先进相对合理的税制应该是解决目前两广统一中财政问题的最佳办法因为几年后的南京国民zhèng fu就是实施的这种税制即便现在不做以后还是要做那为什么不借两广统一的机会试行一下呢?怎么说这都是给了广西zhèng fu一个交待总比将人家推出去好。“民二税法失败的原因有很多一是缺乏稳定的社会条件二是不具有相对du li的金融体系和货币政策三是财政收支严重失衡。我认为还有更重要的一点民二税法是在我国传统税制的影响还没有完全消除新的税制体系还没有成熟自下而上在思想上还没能完全统一甚至冲突激烈的情势下进行的改制其受到的阻力自然会很大。而两广现在已各自完成了统一彻底推翻摒弃了旧的封建体制两广就象一个初生的婴儿象一张没有污渍的白纸。贫穷是暂时的落后也是暂时的大哥请给两广百姓一个机会也给您自己一个机会”两广的社会局势相对稳定广西方面又迫切需要通过财政统一解决广西的财政问题这个时候进行税制改制将是最好的时机所受到的阻力也将是最小的。自己刚才已经说的很明白了这个家伙怎么就想不通呢。

    宋阳称他宋部长可他却不能称宋阳宋少校只能以兄弟之间商量的口吻劝说宋阳如果公事公办摆到台面上来两者都没有了转圜余地这是他所不愿意看到的而且私心里也不希望宋阳掺和进来两广财政统一牵涉面极广远不是财政问题这么简单。宋阳这一声大哥宋子文心中的一丝怨气顿时便消散了子靖说的对啊这何尝不是自己的一个机会如果能解决好两广财政统一的问题自己这个财政部长的位子将更加巩固ri子也不会象现在这么难熬四处伸手讨钱的ri子真不是人过的。想通了关节一旦进入实际cāo作阶段宋子文的脑袋就特别清醒了宋阳是理论派他可是实干家“民二税法失败的原因你分析是很准确那么现在我们要面对的是两个问题:一相对du li的金融体系和货币政策二是财政收支失衡。说说你的想法”。

    这方面你才是专家怎么问起我来了?本以为说通了这便宜大哥自己的任务便完成了见蒋校长、廖仲恺都认真地看着自己不由有些挠头“大哥我是医生你才是经济学博士”。

    众人都摇头莞尔蒋校长伸手点点宋阳脸上的笑纹异常的亲切柔和这个学生已经做得足够好了实在不能再要求太多了。廖仲恺也哈哈一笑“子靖这理财和你治病一样同一种病治疗方法和药方子却有很多种就象我如果是一个庸医来治我现在肯定是去见中山先生了;换一个高明点的医生我能活下来但一辈子就只能躺在床上了;但是我命大。遇到了你宋子靖。以后就我可以坐着轮椅出去晒太阳。去四处看看你们打下来的江山。如果我再幸运点碰到你们那个上帝呢说不定我现在正扛着枪满山追土匪呢”。

    廖仲恺风趣的话引得众人一笑宋阳心里也一阵欣慰这才是正确的心态。

    “所以啊想到什么就说什么我也想听听你这个大神医的高论呢说不定就是一剂良方”。

    宋阳点点头。如果能对大哥对国家有所帮助他自然不会敝帚自珍毕竟这历史没有谁比自己了解的更多这方面虽是不擅长但知识面却比在座的都要广一些。对宋子文他还是非常欣赏非常喜欢的那一声大哥叫得并不勉强“那我就说说自己的看法权作抛砖引玉。首先说金融体系金融体系是一个经济体中资金流动的基本框架它是资金流动的工具(金融资产)、市场参与者(中介机构)和交易方式(市场)等各金融要素构成的的综合体同时由于金融活动具有很强的外部xing。在一定程度上可以视为准公共产品因此。zhèng fu的管制框架也是金融体系中一个密不可分的组成部分。一个金融体系包括几个相互关联的组成部分:第一金融部门(financial-sector各种金融机构、市场它们为经济中的非金融部门提供金融服务);第二融资模式与公司治理(financing-patten-and-corporate-governance居民、企业、zhèng fu的融资行为以及基本融资工具;协调公司参与者各方利益的组织框架 );第三监管体制(regulation-system)。金融体系不是这些部分的简单相加而是相互适应与协调。因此不同金融体系之间的区别不仅是其构成部分之间的差别而且是它们相互关系协调关系的不同。

    “目前世界各国具有不同的金融体系很难应用一个相对统一的模式进行概括。一个种是几家大银行起支配作用金融市场很不重要比如德国;另一个极端是金融市场作用很大而银行的集中程度很小比如美国。在这两个极端之间是其他一些国家如传统上是银行为主的体制但是金融市场发展很快而且作用越来越大;金融市场比德国发达但是银行部门的集中程度高于美国……

    “……金融体系必备的能力:一稳定能力;二适应能力;三经营能力;四配置能力;五传导能力;六流动能力;七定价能力;八创新能力;九信息能力……”。

    见宋子文吃惊地看着自己陈立夫手中运笔如飞蒋校长显然没听太懂但神情也异常地专注认真宋阳觉得小度*娘这丫头有点太显摆了捡重点整理出来不就行了么?“我认为我们国民zhèng fu应该借鉴德国的金融体系模式建立以中*央银行为主导的银行主导型金融体系”。

    “理由!”宋子文现在是国民zhèng fu财政部部长兼中*央银行行长如果建立银行主导型金融体系他手中的权力将是极其恐怖的(事实上也是如此许多外国媒体都认为他才是中国最有权势的人)所以他只能借宋阳之口说服蒋校长乃至国民zhèng fu。

    “稳定风险小收益大受惠面广便于zhong yāng监管和掌控”其实稳定和风险都是相对的银行主导型金融体系和市场主导型金融体系并没有明显的优劣之分只有合适与不合适在市场金融不发达甚至混乱无序的现代中国银行主导型金融体系应该是最合适的。

    “这种金融体系的框架又是如何?”便于zhong yāng监管和掌控这一条蒋校长甚为满意但既然是体系从名词上就能看出不应该只有zhong yāng银行这一家。

    “校长学生以为适用于我国的银行主导型金融体系其主体应为储蓄银行体系这样的好处有很多可以集中民间闲散资金发展国家工、农、商业该体系可分上中下三层架构。上层为中*央储蓄银行中层为中*央储蓄银行所属的地区xing银行下层为地区xing银行所属的当地储蓄银行”蒋校长竟然问出这样的话来宋阳颇有些意外虽然问得不太专业不过大家半斤八两谁也不用说谁。

    “这地区xing银行是什么意思?”蒋校长隐隐抓住了宋阳的一些想法但还很模糊子靖做事向来不会无的放矢他这个地区xing银行不会只是一个银行那么简单。

    果然宋阳笑了“校长授人以鱼不如授人以渔完全依靠中*央财政补贴只能是杯水车薪也不是长久之计中*央银行可以不是应该帮助、指导、领导并监督各省建立完善的地区xing银行体系这样就可以集中本省闲散资金发展地区经济。当然如果他们有本事把银行开到外省开到外国去那就更好了。名字我都想好了——广西发展银行”。

    “你这不是授人以渔你是授人以钩”。。)

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