第十五章 三饷之议

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    当然对照李自成提出的“三年免征”的政策似乎光是减免三饷没有吸引力。可是史可法很清楚李自成那样的做法不过是理想主义者不懂经济规律的瞎搞。三年免征那如何维持朝廷运作当然暂时可以吃大户。可是等到吃完了大户乡绅再无肥羊可宰他就知道这种政策的幼稚性了。

    史可法提出这条建议之后众人顿时集体失声。因为这个话题是一个雷区

    谁都知道三饷弊大于利。可是没人敢轻易提出来。因为这是崇祯帝的决策。质疑三饷就是质疑先帝而在当时这种皇权至上的年代其中的政治风险不言而喻。

    虽然他们敬佩史可法的勇气但并不代表着他们敢于以身试险。

    “这条建议好。老百姓苦了这么久是该改改了。”在这关键时刻姜日广第一个表态支持。姜日广以敢于仗义直言出名人称强项令。他和史可法一样只把百姓利益放在第一位个人荣辱从不考虑

    既然有了破冰之人接下来附和的人就多了。钱谦益马上道:“我也附议”其实天知道他身为礼部尚书和这件事情没有半毛钱的关系。

    “我也附议”堵胤锡紧随其后道。

    “我也附议”户部尚书张慎言道。作为经济学家衡量投入和产出的比值是张慎言的习惯。虽然他本人是绝对支持这个建议的可还是等到有多人表态之后这才附议。

    “好既然诸位都敢于铁肩担道义。老夫还顾忌什么我也附议”内阁首辅高弘图大声道。

    随着高弘图的表态可以说建议已经变成了决议。高弘图本身就是内阁首辅身份仅次于史可法而已。如今这二大巨头都表态支持已经是没有悬念了。虽然内阁决议后还要走司礼监批红这道程序可是谁都知道既然是史可法首发建议韩赞周肯定会双手赞成的。

    至于朱由菘那里更加没有问题了。估计只要不是在他的戏班子上面做文章他都会一概照准的。

    当然也有不和谐因素何腾蛟本来想反对的百姓暂且苦上几年又有何妨收上银子供军队剿匪才是正理。可是看见都表态支持了他嘴巴张了张不吱声了。

    “政策是很好真正要贯彻下去恐怕很难。上有政策下有对策啊”堵胤锡皱着眉头道。他以前一直是中下层官员所以对于下面的吏治内幕也了解得更加清楚。历年以来征收三饷得益最大的不是国家而是下面那些县衙具体操作的典史。因为每多一个名目他们就多了一条来钱的门路。而如今朝廷要取消三饷了就是断了他们的财路。

    俗语道断人财路如杀人父母如此一来这些典吏执行的时候曲意歪解阳奉阴违。肯定是不言而喻的最可悲的是老百姓们还只能被这些奸吏蒙蔽。因为他们连公告都看不懂其他的就不用谈了是黑是白不是奸吏们说了算吗

    等到堵胤锡说了自己的忧虑后史可法微微一笑道:“仲缄所言极是不过我已有考量。等到新政出台后让刘老大人刘宗周从六科十三道中抽出一部分御史再从南逃官员中挑选一批廉洁之士一起下到各个州县督查。还要负责讲解。这样确保老百姓们都明明白白奸吏们无空可钻。”

    “好办法如此一来就不怕那些奸吏了。废除三饷的好处也能实实在在落在老百姓身上。”堵胤锡连连点头道。

    可以想象这条公告一出后老百姓不知道会有多高兴呢。相对于新皇登基来说这才是实实在在的好消息。

    “宪之啊废除三饷固然很好可是如此一来户部的日子就要更加难过了”张慎言愁道。他刚才出于大义支持史可法可对于刚刚接手的户部还是感到了极大的压力。

    “哦这几天很忙对户部的情况还不太清楚说说看吧咱们现在的家底如何”史可法微笑着道。

    “形势严峻啊”张慎言噼里啪啦的拨起了算盘。他是理财方面的高手户部的数据张口就来:“如今天下半坏一年的税赋总计也就是四百五十余万两可是现在到处要钱军费开支更是巨大。

    如黄得功高杰刘良佐刘泽清这四部各称手下有兵三万一镇岁饷六十万两银子四部合计每年要二百四十万银子。再加上六万京营左良玉楚镇兵五万复有江督、郑鸿逵、黄斌卿等八镇共兵十二万今天下兵马钱粮通盘打算还缺一百万两。这个缺口要在年底以前补上。可再去掉三饷那一块岁入任务严峻啊。”

    史可法听了皱了皱眉确实是个烂摊子。不过再困难也要坚持下去史可法微微一笑道:“确实很困难可是我们要坚信办法总比困难多。现在就让我们来分析一下。

    军队是要供养但是哪里需要那么多银子新政出台的时候刘老大人不是要率领六科十三道御史下去吗顺便去一趟各大军镇好好的核实一下汰无用核虚名。坚决把军费降下来”

    “啊”史可法此言一出无异于又是一声惊雷

    各大军镇吃空饷谁都知道例如当时江南文人冯梦龙就写过一篇东西总结起来是八个字领饷则有临阵则无。吃空饷已经到了一个骇人的地步

    而且各部军镇手下大多是些土匪兵公然掠夺民间女子如此一来造成了一个普通士卒的家属都有五六人多的十余人朝廷养一兵还要连带供养这些家属军费不庞大才怪呢。

    可问题是谁敢去捅这个马蜂窝呢眼下的武人地位可不比早些年了这些年大家都看得明白文臣办错了事情就是腰斩弃市可是武将打了败仗呢啥事没有朝廷反过来还要加意的笼络。

    朝廷尚且如此下面哪个文臣敢于开这个口子。只要一开这个口子立马成为全体军镇的公敌群起而诛之要知道武人可不会讲究什么君子动口不动手的到时候他派一些乱兵到你府上烧杀淫掠你待如何

    “宪之啊这个办法是不错可如今朝廷式微军镇尾大不掉。万一激怒了他们可怎么办”姜日广担心的道。

    “不怕”

    史可法笑笑道:“咱们不是不给军费而是要给的确实。

    总不能一个兵带着十几个家眷也要朝廷出钱养吧。所以激怒是不会的最多有些愤怒。”

    “可是军镇都不是省油的灯知道御史下去核查他们一起抵制又待如何”左懋第说话道。

    “那就更妙了。查不清楚就不发军费。反正急的是他们不是我们。我还巴不得他们抵制呢抵制的越久越好。如此耗费掉的时间我们正好可以用来周转。”史可法微微一笑道。

    史可法这么说很多人开始沉默思索其中利弊。也有人持不同意见何腾蛟心中恨恨的想到哼上嘴唇一碰下嘴唇说得轻巧可你要去死别拉上我们啊。到时候找个机会把这件事情披露出去。让那些丘八都去找史可法的晦气吧别找我们。

    “办法是不错可这样一来真要是激怒了他们来个提兵进京讨饷那又该如何应对”高弘图开口说话了:“大伙也都知道如今的六万京营和摆设也差不多。真要是有那一天不要多只要有一部军镇进京讨饷南京就要大乱哪”高弘图身为三朝老臣这种事情看得太多了。

    那些土匪兵没事还要想方设法找些事情出来。好掠夺地方现在朝廷要是自己生事不正好给他们提供借口吗

    “高大人说得好”史可法点点头道:“眼下朝廷式微主客颠倒确实有这种可能。不过这就是我的下一个建议组建新军”

    “什么组建新军”听见史可法的这个提议议事堂就像是炸了锅一般。众说纷纭组建新军固然很好可问题是现有的军队都无法养活拿什么去供养新军

    张慎言第一个道:“史大人您准备编练多少新军”

    “不低于五千之数。”

    “那预计一年需要多少粮饷”张慎言继续问道。

    “不低于三十万两。”史可法伸出了三根手指头道。

    “啊”张慎言一听脸色黑得如同锅盖五千新军竟然要三十万两银子比军镇的标准还要高出三倍练兵的事情张慎言不懂可是他知道如此一来又要多出一笔巨大的开支。

    在拨了一阵算盘之后张慎言发现哪怕把算盘都打烂了也还是不够。

    “史大人负担太重了如此一来这个家谁也当不下去啊”

    张慎言苦着脸道。也就是史可法威望崇高换个其他人给他压这么重的担子他早就撂挑子不干了。

    “我也知道很困难”史可法沉声道:“可是没困难要上有困难也要上编练新军的重要性应该不用我说了吧朝廷这些年之所以屡战屡败就是因为没有一支强大的军队诸位想想当年的戚家军那是何等的威风难道诸位就不想朝廷拥有这样的一支无敌雄师重振我大明军威吗”

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