底盘重新封上，两个工人推着满满的沙子的两轮车过来了，然后将沙子倒入一个外表木制的圆柱形容器，随后有碎石、水泥和水，容器内壁上隐隐约约划着一纵多横多条墨线，还标着一些谁也看不明白的符号，也不知道是做什么用的。

    在黄宗羲的印象里，天下的道路在他出生以后似乎就没修过，因此看到如此热火朝天的筑路景象，也由不得黄宗羲颇感新奇。

    除此之外，村镇也给黄宗羲留下深刻的印象，这里看不到倒毙路边的饿死鬼，也看不到荒芜搁置的耕地，一些身穿制服臂上缠着治安字样臂带的官吏到处巡逻，路面上不时驶过插着各家商号旗帜的运输马车。

    只是这些马车不是天下通行的两轮马车，取而代之的是慢慢驶过的大型四轮运输马车，车厢宽大，车身长，马匹健硕，拉车用的马匹比京军中所用的战马品种都要好，靠近城市的道路两旁，民房商号铺面仓库夹杂在一起，俨然一派太平盛世景象。

    黄宗羲转过脸看着这条泥泞难行的土道，心想：“若是这条水泥路修好了，不知会是怎么一番景象？难道真如报纸上所说的，除了怕路面结冰之外，下雨天与晴天差不多吗？”

    为了修建这条49公里的收费公路，卞为鸾宣称需要735000两白银，这是一个惊人的数字，朝廷一年的税收也只能修建2000公里。

    为了配合修路，卞为鸾不但让立法院通过相关的立法，而且规定了运输马车的规格，只有符合规定的宽轮马车，还要上了牌照的，才能在收费公路上行驶。

    四个轮子的宽度是正常的两倍，这种型号的马车因具备目前两轮马车所无法想象的最大载重量，因而被民间称为重舆，载重量两吨。

    刚要进城，正好碰见卞为鸾出来视察道路修建，黄宗羲是知道这**车的价格，因此当下对卞为鸾嗤笑道：“部堂，那么贵的车子，三十两一部，是正常价格的三倍，能有多少辆在路上跑？部堂修建这条昂贵的道路，能不亏钱吗？这种车子华而不实，离开水泥路面便一筹莫展，纵然运力惊人，也不过是玩具罢了！”

    卞为鸾脸上浮现出一个神秘地笑容：“宗羲，收费公路会越来越多，越来越长，马车在上面跑，损耗很小，所有的马车都是相同的规格，完全是车床制造，部件可以互换，不需要专门制造，即使坏了，经过修理很快还能够继续跑，价格贵，只能在水泥路面上跑，这些你说的大体还算不错。不过有一件事你说错了，肯定不会亏钱，反而能赚钱。”

    “啊？”黄宗羲顿时张大了嘴巴，脱口道：“不可能的事！”

    卞为鸾微笑着摇头叹息道：“在经济没有起来之前，修建这样昂贵的道路，只能亏钱，可以说血本无归，经过一年的实地计算，这条道路一年的通行马车42000辆，其他货物运输量至少有10万辆，你想想，单单是谷物，我国就要出口40万吨，边东城南边的水泥有18万吨，玻璃、钢铁、陶瓷等等商品的量也不小，马车不用一天功夫就可以来回，比起逆流而上的船只，马车快捷了很多。

    每辆马车收费一两，建成之后当年，42000两已经可以基本不亏，就是说50公里的收费公路，20年贷款，50年经营权，440万吨公里的运输量是盈亏平衡点，后三十年，可以赚取110万两，150%的利润，每年不过3%，可惜没有人愿意投资，商人都嫌这个回报率太低了。

    现在是我一个独家投资，不用利息，已经小有赚头，我想道路建成之后，每天不过120辆的马车会提高的，所以，黄大人不要担心。”

    黄宗羲道：“那每辆马车收费一两，太贵了，部堂不觉得心亏么？”

    卞为鸾淡淡一笑：“不贵，没有收费公路，道路距离每增加500公里，谷物价格会增加一倍，像那些没有道路的草原，一两百公里就要增加一倍，我的收费，1400公里的收费才与谷物价格相当，我认为当然不贵，当然运输费用不单指路费，未来会证明这一点。”

    黄宗羲啧啧叹道：“部堂真是势利天才，石头里都能给你榨出油来”

    卞为鸾摇了摇头：“你却想错了，3%的利润能算高吗？据我所知，这笔路费与远洋贸易的利润比起来，不过是九牛一毛罢了，这是造福于民，不过需要大量的信贷，负责，我也建不了多少收费公路。”

    见黄宗羲不解，卞为鸾深吸了一口气道：“除了运输马车和其他运输工具，一切都是不收费的，其他运输工具参照运输量收取路费，没有人可以在这段路面上免收路钱，政府也不得例外。”

    黄宗羲仔细想了半晌：“要是马车大量增加，部堂不是大赚一笔，果然是妙！”

    “反正都是要投入去修建道路，像挖金矿一样赚钱，大家都会来修建收费公路，激烈的竞争会导致路费下降，从而利润下跌，直到回到正常水平，总之收费公路不是我一家垄断，不会妨碍社会的进步。”

    卞为鸾的眼光确实是长远地高明之举，不会让法律保护垄断，当然，路费比较起未来商业繁忙之时的收益来，这点路费可以忽略不计。

    一旦这条收费公路通行开始收费，就意味着那些运送货物地马车将要多支出一笔费用，越是车辆众多的商家，这笔费用越是可观。这种情况必然会导致一些商家因为成本问题将货物的运输转包给运输商，如此一来，商业就会更加发达。

    最早倡议立法保护修筑收费公路的卞为鸾，无疑是对这种利弊最为了解清楚的人了。

    “现在也下了雨，若是平壤和边东之间这条路能够早一日修好，那么即便下雨，商队也照样能够在道路上往来，不会像以前那样只能依赖水路。”卞为鸾淡淡道。

    黄宗羲怅然无语，他也开始怀疑自己固有的观念了，卞为鸾的所作所为，真的不算滥用权力么？立法院不过是个傀儡。“都怨这场雨！”黄宗羲恨恨地道。

    卞为鸾噗嗤一笑：“不必如此吧，虽然暂时造成了些许不便，然则这场雨对于农业，毕竟还是一件大好事吧”卞为鸾点了点头：“日后的收费公路会越来越多，路筑成之后五十年内运营权归建路商所有，过路车辆需要缴纳费用，没钱的行人仍可在收费公路上行走。”